国度香烟专卖局公布《境内免税商场香烟成品解决成见》

　　中新网9月12日电 据国度香烟专卖局网站音尘，为贯彻落实国务院对于加强境内免税商场香烟成品监管的要求，国度香烟专卖局制定了《境内免税商场香烟成品解决成见》，现予公布。

　　笃定如下：

境内免税商场香烟成品解决成见

　　第一章  总  则

　　第一条  为贯彻落实国务院对于加强境内免税商场香烟成品监管的要求，进一步范例经营步骤，保证国度财政收入，防御破钞者权力，凭证《中华东说念主民共和国香烟专卖法》过火实施条例，以及国度对外生意、免税品监管等关联法律律例，制定本成见。

　　第二条  本成见适用于：

　　(一)向中国境内免税商场供应免税香烟成品；

　　(二)在中国境内免税商场从事免税香烟成品批发零卖业务；

　　(三)对以上看成的监督解决。

　　第三条  本成见所称的免税香烟成品是指以免税步地供应到领域零卖局势，向跨境旅行者等特定对象零卖的卷烟(不含加热卷烟)、雪茄烟、烟丝等香烟成品。

　　免税香烟成品按其出产地，分为在中国境内出产的国居品牌免税香烟成品和在中国境出门产的入口品牌免税香烟成品。

　　第四条  免税香烟成品限在以下局势零卖：

　　(一)获准经营香烟成品的免税商店；

　　(二)自中国境内采购香烟成品的外洋邮轮。

　　第五条  国务院香烟专卖行政哄骗部门按照以下原则对免税香烟成品进行解决：

　　(一)加强香烟专卖行政监管，统筹有税、免税商场，防御国度税收利益；

　　(二)强化免税香烟成品开头管控，保险免税香烟成品性量理会可靠，保护破钞者权力；

　　(三)范例企业出产经营步骤，捏续进步监管成效，营造深沉商场环境。

　　第二章  经营解决

　　第六条  国务院香烟专卖行政哄骗部门按照国营生意步地对免税香烟成品相差话柄行长入解决。

　　从事免税香烟成品零卖业务的企业(以下简称零卖企业)按照本办律例矩，向从事免税香烟成品批发业务的企业(以下简称批发企业)提议订货需求，由批发企业向从事免税香烟成品供货业务的企业(以下简称供货企业)采购后，除名香烟类货色国营生意解决礼貌将免税香烟成品相差口至境内免税商场。

　　第七条  国务院香烟专卖行政哄骗部门照章对免税香烟成品相差话柄行策动解决。

　　第八条  国务院香烟专卖行政哄骗部门向批发企业下达免税香烟成品年度销售策动，向零卖企业下达免税香烟成品年度购进策动。

　　零卖企业免税香烟成品年度购进需求由批发企业汇总后，报国务院香烟专卖行政哄骗部门批准下达零卖企业年度购进策动。

　　第九条  零卖企业依照本成见第六条提议的免税香烟成品订货需求总额不得杰出年度购进策动总量。

　　批发企业对零卖企业提议的不杰出年度购进策动总量的订货需求，应当实时按需向供货企业提议采购订单。

　　第十条  企业从事免税香烟成品供货业务，应当具备以下要求：

　　(一)相宜国度对相差口货色的法律律例、战略和模范礼貌；

　　(二)供应居品相宜质料、安全、环保等方面要求；

　　(三)具备国务院香烟专卖行政哄骗部门礼貌的追想解决要求；

　　(四)国务院香烟专卖行政哄骗部门礼貌的其他要求。

　　第十一条  企业从事免税香烟成品批发业务，应当具备以下要求：

　　(一)得回香烟相差口国营生意企业经营禀赋；

　　(二)取得免税香烟成品年度销售策动；

　　(三)国务院香烟专卖行政哄骗部门礼貌的其他要求。

　　第十二条  企业从事免税香烟成品零卖业务，应当具备以下要求：

　　(一)得回国度礼貌的免税商品经营禀赋；

　　(二)取得免税香烟成品年度购进策动；

　　(三)具备国务院香烟专卖行政哄骗部门礼貌的追想解决要求；

　　(四)国务院香烟专卖行政哄骗部门礼貌的其他要求。

　　第十三条  零卖企业初度引进销售免税香烟成品品牌和规格，应当提前通过批发企业向国务院香烟专卖行政哄骗部门申诉居品信息过火供货企业信息。

　　本成见收效之前已在销的免税香烟成品由零卖企业按照前款礼貌长入申诉。

　　第十四条  零卖企业应当核实并确保申诉的免税香烟成品相宜以下要求：

　　(一)相宜关联强制性国度模范；

　　(二)相宜常识产权保护要求；

　　(三)具备国务院香烟专卖行政哄骗部门礼貌的追想解决要求；

　　(四)供货企业相宜本成见第十条文矩的要求；

　　(五)国务院香烟专卖行政哄骗部门礼貌的其他要求。

　　第十五条  国务院香烟专卖行政哄骗部门按照本成见第十三条、第十四条文矩要求审核批发企业申诉材料后，制定并公布免税香烟成品居品目次(以下简称居品目次)。

　　第十六条  批发企业、零卖企业不得采购、销售未在居品目次内的免税香烟成品。

　　第十七条  国务院香烟专卖行政哄骗部门成就长入的免税香烟成品往来解决平台(以下简称往来解决平台)，种种联系企业应当通过往来解决平台进行往来。

　　第十八条  供货企业、批发企业、零卖企业经营的免税香烟成品价钱要严格盲从关联法律律例和规则轨制，共同防御境内免税商场香烟成品价钱步骤。严禁价钱勾通、哄抬价钱、价钱诓骗、坏心推销、不按礼貌明码标价等价钱坐法看成。饱读舞破钞者和经营者共同参与价钱监督。

　　第十九条  种种联系企业应当范例营销看成，不得通过过度包装、污辱破钞者流露等步地，蛊惑破钞者购买免税香烟成品。

　　零卖企业不得杰出国务院关联哄骗部门礼貌的限量向破钞者销售免税香烟成品；向外洋邮轮责任主说念主员和搭客销售的免税香烟成品按照《外洋邮轮在中华东说念主民共和国口岸靠港补给的礼貌》(中华东说念主民共和国国务院令第780号)施行。

　　第二十条  种种联系企业称呼、注册地址、股权结构等发生要紧变更的，应实时向国务院香烟专卖行政哄骗部门报备。

　　第三章  追想解决

　　第二十一条  免税香烟成品盒包、条包上应当按照国务院关联哄骗部门要求标注礼貌象征和礼貌字样。

　　第二十二条  国务院香烟专卖行政哄骗部门对免税香烟成品实行二维码追想解决。

　　第二十三条  供货企业凭证批发企业订单通过往来解决平台恳求二维码，并在出产门径完成二维码印贴和信息关联回传。

　　批发企业、零卖企业不得采购、销售未标注礼貌象征和礼貌字样、未完成二维码信息关联回传的免税香烟成品。

　　第二十四条  供货企业、零卖企业应当在免税香烟成品出入库、销售等门径施行二维码扫码功课，保证数据好意思满性，并将扫码数据上传至往来解决平台。

　　第四章  监督查抄

　　第二十五条  各地香烟专卖行政哄骗部门应成就健全与公安、海关、税务、邮政、海警等部门的合作机制，攀附对辖区内的免税香烟成品经营情况开展监督查抄。发现涉嫌私运等坐法违法看成的，应实时向关联司法部门通报。

　　第二十六条  供货企业经营免税香烟成品不得存鄙人列情形：

　　(一)有益提供失误企业或居品信息；

　　(二)不按要求标注免税香烟成品礼貌象征和礼貌字样；

　　(三)违犯二维码追想解决要求；

　　(四)违犯免税香烟成品价钱解决、营销看成礼貌；

　　(五)向批发企业除外的单元或个东说念主供应免税香烟成品；

　　(六)在往来解决平台除社往来免税香烟成品；

　　(七)参与私运等坐法违法步履；

　　(八)其他波及免税香烟成品坐法违法看成，情节严重的。

　　第二十七条  供货企业有本成见第二十六条情形之一的，往来解决平台凭证情节严重进度，接收暂停或罢手居品往来权限等处理设施。

　　(一)出现第一、二、三、四项违法看成的：年度内累计违法一次的，暂停违法居品往来权限三个月；累计违法二次的，暂停违法居品往来权限六个月；累计违法三次及以上的，罢手违法居品往来权限。

　　(二)出现第五、六、七、八项违法看成的，仍是查实即罢手供货企业扫数居品往来权限。

　　第二十八条  按照本成见第二十七条处理的违法居品，批发企业应罢手采购。已干涉批发零卖门径且无质料问题的，经国务院香烟专卖行政哄骗部门高兴后可继续销售。

　　第二十九条  按照本成见第二十七条被暂停往来权限的违法居品，处理期限完了并按要求整改到位后，供货企业不错向往来解决平台恳求归附往来权限。

　　被罢手往来权限的违法居品，二年内不得通过往来解决平台往来。

　　第三十条  批发企业经营免税香烟成品不得存在以下情形：

　　(一)超年度策动采购、销售免税香烟成品；

　　(二)在居品目次外采购免税香烟成品；

　　(三)违犯免税香烟成品价钱解决、营销看成礼貌；

　　(四)在往来解决平台除社往来免税香烟成品；

　　(五)其他波及免税香烟成品坐法违法看成，情节严重的。

　　第三十一条  批发企业有本成见第三十条情形之一的，往来解决平台凭证情节严重进度，接收暂停或罢手企业往来权限等处理设施。

　　年度内累计违法一次的，暂停企业往来权限三个月；累计违法二次的，暂停企业往来权限六个月；累计违法三次及以上的，罢手企业往来权限。

　　第三十二条  按照本成见第三十一条被暂停往来权限的批发企业，处理期限完了并按要求整改到位后，不错向往来解决平台恳求归附往来。

　　被罢手往来权限的批发企业，往来解决平台二年内不再归附其往来权限。

　　被暂停或罢手往来权限的批发企业，处理期限内其往来业务由国务院香烟专卖行政哄骗部门指定其他相宜要求的批发企业从事。

　　第三十三条  零卖企业经营免税香烟成品不得存鄙人列情形：

　　(一)向不相宜购买要求的对象销售免税香烟成品；

　　(二)销售未按要求标注礼貌象征和礼貌字样的免税香烟成品；

　　(三)违犯二维码追想解决要求；

　　(四)违犯免税香烟成品价钱解决、营销看成、零卖限量礼貌；

　　(五)超年度策动购进免税香烟成品；

　　(六)在本成见第四条领域零卖局势除外售售免税香烟成品；

　　(七)在往来解决平台除外购进香烟成品；

　　(八)销售不在居品目次内的香烟成品；

　　(九)参与私运等坐法违法步履；

　　(十)拒却申诉、不按要求申诉或有益失误申诉免税香烟成品供货企业或居品信息；

　　(十一)拒不配合免税香烟成品监督查抄；

　　(十二)职工存在波及免税香烟成品坐法违法看成；

　　(十三)其他波及免税香烟成品坐法违法看成，情节严重的。

　　第三十四条  零卖企业有本成见第三十三条情形之一的，由国务院香烟专卖行政哄骗部门凭证情节严重进度，接收核减或罢辖下达购进策动等处理设施。

　　(一)出现第一、二、三、四项违法看成的：年度内累计违法一次的，按照查获的违法香烟成品数目的三倍核减第二年购进策动；累计违法二次的，按照查获的违法香烟成品数目的十倍核减第二年购进策动；累计违法三次及以上的，罢辖下达购进策动。

　　(二)出现第五、六、七、八、九项违法看成的，仍是查实即罢辖下达购进策动。

　　(三)出现第十、十一、十二、十三项违法看成的：年度内累计违法一次的，核减第二年购进策动的5%；累计违法二次的，核减第二年购进策动的10%；累计违法三次及以上的，罢辖下达购进策动。

　　第三十五条  按照本成见第三十四条被罢辖下达购进策动的零卖企业，国务院香烟专卖行政哄骗部门二年内不再向其下达购进策动，往常度尚未施行完毕的购进策动不再施行。

　　第三十六条  企业出现本成见第二十六条第二项，第三十三条第二项违法看成的，还应依据《中华东说念主民共和国香烟专卖法实施条例》第六十三条给予处罚。

　　第五章  附  则

　　第三十七条  加热卷烟及电子烟等新式香烟成品不得在境内免税商场销售。

　　第三十八条  本成见由国务院香烟专卖行政哄骗部门认真阐明，其他免税香烟成品解决礼貌与本成见不一致的，以本成见为准。

　　《国度香烟专卖局对于印发免税卷烟和雪茄烟经营监管成见的见知》(国烟专〔2016〕81号)同期废止。

　　第三十九条  本成见自2026年1月1日起引申开云体育。