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◇2023年5月，在听取陕西省委和省政府责任文告时，习近平总文告指出，陕西要杀青追逐高出，必须在加强科技更动、开垦当代化产业体系上取得新艰涩。

◇陕西持续加大科技基础设施开垦，加速原创性引颈性科技攻关，推动要津中枢技艺艰涩，在科技更动上不息“登攀”。

◇以陕西光电子先导院为代表，巨额由高校、开发区和企业深度参与、采集运营的新式研发平台如浩如烟海般出身。

◇让科技攻关奔着最紧要的问题，陕西制作更动链、产业链深度耦合对接图谱，从供给侧和需求侧两头同步发力。

◇2024年，陕西概括科技更动水平指数达到72.2%，较上年培育0.48个百分点，居世界第10位，其中高新技艺产业化效益指数两年培育7位、跃升至世界第8位。

◇2024年抑止11月中旬，陕西全省技艺合同成交额3177.68亿元，其中马上转动的合同成交额1191.21亿元，占比37.49%，较2023年同期提高5.13个百分点。

◇“三项改革”参改单元达到201家，已有10.6万项职务科技效率实施单列管理、3.6万项科技效率杀青改动转动、新诞生科技效率转动企业2067家、630名科研东谈主员凭借科技效率转动孝敬杀青了职称晋升。

◇精良的生态孕育出磅礴的能源，产业更动的“小闲散”演变为科技更动助力高质料发展的“大生态”，带动陕西以科技更动不息开辟发展新范围新赛谈、塑造发展新动能新上风。

◇2024年前三季度，陕西34条要点产业链产值达1.6万亿元，代表新质坐褥力的工业家具保持较快增长。

文 |《远眺》新闻周刊记者

2024年12月11日至12日，中央经济责任会议在北京举行。习近平总文告出席会议并发表进击语言。

会议在部署2025年经济责任时强调，要“推动科技更动和产业更动和会发展”。在深信2025年要抓好的要点任务中条件，“以科技更动引颈新质坐褥力发展，开垦当代化产业体系。”

更动的军号，又一次在要津节点吹响。

科技更动是产业更动的决定性前提和要津性救助，产业更动是科技更动效率改动转动的落脚点。习近平总文告高度青睐科技更动与产业更动和会发展。

2023年5月，在听取陕西省委和省政府责任文告时，习近平总文告指出，陕西要杀青追逐高出，必须在加强科技更动、开垦当代化产业体系上取得新艰涩。

动作新期间西部翻开发的进击政策支点，陕西既是承东启西的进击区域和政策本地，又是科教大省、东谈主才大省，领有坚实的产业基础和丰富的科教资源。

陕西赶快落实习近平总文告的进击指令，省委十四届四次全会审议通过《对于久了实施更动驱动发展政策加速开垦科技强省的决定》。加速深化科技体制机制改革，纠正《陕西省科学技艺跳动条例》，接续推出《陕西省培育千亿级光子产业更动集群活动筹备》《秦创原更动驱动平台开垦三年活动筹备（2024—2026年）》《对于全面深化科技效率转动“三项改革”的几许措施》等政策文献，不时全力开垦西安概括性国度科学中心和具有世界影响力的科技更动中心，出台西安区域科创中心开垦的系列救助政策……以一系列举措促进更动链产业链资金链东谈主才链深度和会，加速培育和发展新质坐褥力，悉力在加强科技更动、开垦当代化产业体系上取得新艰涩。

三秦大地，“新”潮涌动。

科研东谈主员在中国科学院西安光学精密机械预计所阿秒科学与技艺预计中心调试实验设备（2024年3月11日摄） 张博文摄/本刊

聚力打造科技更动策源地

1阿秒，是10的负18次方秒，亦然东谈主类迄今为止好像掌持的最短时辰单元。在阿秒时辰标准下，科研责任者才能探伤到原子里面的电子默契，继而有本事艰涩适度一些新兴产业发展的底层科学贫穷。

2024年11月，在中国科学院西安科学园，先进阿秒激光设施（西安部分）厚爱启动开垦，开垦周期5年。情势建成后，将推动光子产业跨越升级和基础预计原始更动艰涩，满足生物医药、智能制造、特种材料等更动发展需求。

科技更动是当代坐褥力中最活跃的身分。陕西持续加大科技基础设施开垦，加速原创性引颈性科技攻关，推动要津中枢技艺艰涩，在科技更动上不息“登攀”。

加速培育基础预计后劲。基础预计是科技更动的泉源。陕西充分阐发基础预计上风，完善基础预计更动体系，以多举措提高技术开销用于基础预计比重，加大对基础学科和交叉学科的长久壮健救助，强化“从0到1”的原创导向。

“大科学安设是前沿科学探索及技艺更动艰涩的进击基础救助。先进阿秒激光设施（西安部分）建成后，概括性能可达世界先进水平。”中国科学院西安光学精密机械预计所（以下简称“西安光机所”）阿秒科学与技艺预计中心，先进阿秒激光设施（西安部分）副总带领、总工程师付玉喜告诉记者，这一设施的工艺部分正加紧研制、优化，在西安光机所提前安装调试，并开展部分实验，争取边开垦、边运转、边出效率。

不仅仅先进阿秒激光设施，多个中国科学院要点情势均已签署条约，行将入驻位于西安高新区的西安科学园，将有劲推动陕西基础预计原始更动艰涩、科技效率转动和产业跨越升级。

加速布局科创平台开垦。动作基础预计与应用预计之间的融汇点，科技更动平台既决定了一项技艺能否得手放大，亦然改日杀青产业化的序曲，是加速产业链更动链和会的要津中间圭表。

陕西竖立“五个一批”高质料科技情势库并入库情势4113项，统筹实施省级科技要紧专项和要点研发筹备，靶向部署要津中枢技艺攻关情势542项，攻克要点产业链上技艺贫穷700项，其中艰涩技艺瓶颈61项、取得国外/国内率先80项、杀青国产替代20项、填补国内空缺37项。

同期，凭据产业范围发展特色和内容，陕西加速布局开垦共性技艺研发平台、产业更动中心、技艺更动中心、制造业更动中心等，加强行业共性技艺和要津技艺供给。以陕西光电子先导院为代表，巨额由高校、开发区和企业深度参与、采集运营的新式研发平台如浩如烟海般出身。

在西安赛富乐斯半导体科技有限公司（以下简称“赛富乐斯”）盛大亮堂的洁净车间中，身着无尘衣的技艺东谈主员正在仪器前检察着参数，先进光子器件工程更动平台上芯片的清洗、减薄、抛光、划片等制造全过程依序完成。

依托陕西光电子先导院的共性技艺平台，赛富乐斯从简了购置大型设备的前期成本，仅用一年时辰就完成4英寸半极性氮化镓材料的范畴坐褥及销售，良率达到95%以上，成为寰球首家量产工业级半极性氮化镓材料的企业。

种种科技更动平台聚焦产业需求，更动体制机制，汇聚跨界研发协力，为高质料发展提供高水平泉源技艺供给。

着力鼓吹要津中枢技艺艰涩。让科技攻关奔着最紧要的问题，陕西制作更动链、产业链深度耦合对接图谱，从供给侧和需求侧两头同步发力。

在供给侧，全面梳理了种种更动主体领有的在世界乃至世界范围内率先的技艺效率，竖立855项先进适用科技效率技艺供给清单，加速效率转动产业化；

在需求侧，围绕要点产业发展需求凝练技艺攻关办法，禁受“揭榜挂帅”“跑马制”等情势，每年靶向部署100项傍边要紧要津技艺攻关情势，分类实施政府主推的有组织更动、高校院所主导的原始更动、企业为主体的集成更动，加速破解一批“卡脖子”技艺贫穷。

改革成效不息突显，2024年，陕西概括科技更动水平指数达到72.2%，较上年培育0.48个百分点，居世界第10位，其中高新技艺产业化效益指数两年培育7位、跃升至世界第8位。

在陕西蒲城国度民机试飞基地的机库内，机务东谈主员对AG600飞机进行搜检（2024年7月17日摄） 邵瑞摄/本刊

深化改革开释更动举座遵循

若是把科技更动比作发展的“新引擎”，改革即是必不行少的“点武器”。用轨制更动解开科技更动的管理后，陕西步履束缚，构建起阐发“科研—中历练证—孵化—产业应用”链条的产业更动“小闲散”，按下科技效率转动加速键。

放节略紧更动平台溢出效应。三年多来，秦创原更动驱动平台打造从研发到孵化再到产业化的科创系统，重塑“热带雨林式”的更动生态，成为管辖陕西更动驱动发展的总泉源。

近半年来，一辆搭载常温常压固态氢能源系统的自助体验车时常出当今西安西咸新区的一座园区内。“这辆车的能源来自固态氢能源电板，不错通过更换便携的储氢材料杀青接续交续航。”西安一九零八新能源科技有限公司家具副总监张辉告诉记者。

公司创举东谈主、西安交通大学证明成永红说，依托西安交通大学原创科技效率转动，公司自主研发出技艺率先寰球的系列常温常压复杂金属基复合固态储氢材料，具备高安全性、高效率、低成本等上风，可杀青范畴化坐褥，改日在国外市集也领有竞争力。

这家企业的发展之路，是陕西不少高校科研团队在秦创原平台不息登攀更动的缩影。在秦创原，不仅证明大家们的“金点子”杀青了转动落地，越来越多的现存技艺也在高校、科研院所的技艺赋能下，从实验室走向产线，从书架走向货架。

陕西省社科院经济预计所副预计员冉淑青告诉记者，在企业主导的产学研深度和会作用下，陕西阐发企业更动能源强、企业家主理技艺发展办法和市集线索较准等的上风，更好牵引整合更动链产业链资金链东谈主才链，提供更多的科研资金、科研需乞降科技效率转动的应用场景，更好地激励高校、科研院所的更动活力。

默契科技效率转动链条。奈何破解高校院所科研产出多为论文和专利、科技效率技艺熟悉度不高的问题，陕西用改革破解发展贫穷，以开垦考证平台为抓手。

2024年11月，陕西省首个汽车观点考证中心获取科技部门认定。该中心是管理汽车产业科技效率转动“最月朔公里”的观点考证平台。

观点考证是将原始更动的念念法变成“看得见摸得着”的样品。中历练证平台是判定样品是否不错成为“用得着”的家具。两者王人是匡助科技效率转动为实验坐褥力的灵验技能。

陕西对于新认定的观点考证中心和中历练证平台，诀别赐与最高200万元和500万元的资金救助；加大平台的绽放分享、东谈主才培育和资金进入，实施“先使用后付费”等更动措施，买通从实验室，到观点考证，到中试放大，再到产业化的更动链条。现时，陕西在光子航空、东谈主工智能、新能源汽车等要点产业链，布局开垦了28家观点考证中心和中历练证平台。

最新数据露出，2024年抑止11月中旬，陕西全省技艺合同成交额3177.68亿元，其中马上转动的合同成交额1191.21亿元，占比37.49%，较2023年同期提高5.13个百分点。

“松捆”科技效率转动。针对高校、科研院所科技效率“不敢转”“不肯转”“缺钱转”等贫穷，陕西自2022年3月厚爱奉行以职务科技效率钞票单列管理、技艺改动东谈主才评价和职称评定轨制、横向科研情势结余经费出资科技效率转动为主要内容的“三项改革”异常联系政策。

陕西省科技厅副厅长冀峰告诉记者，通过修改《陕西省科学技艺跳动条例》，陕西将“三项改革”教会作念法飞腾至法律轨制层面，同期竖立科技、教悔、卫健、东谈主社、财政、审计等部门的联动机制，积极跟进办事，妥洽管理问题，确保各项政策同向发力、变成协力，把“三项改革”引向扩张与久了。

西安理工大学与秦创原发展股份有限公司深度配合，竖立“技艺托管”平台，将早期的科技效率寄托给技艺托管平台转动应用，享受平台提供的转动孵化办事。

西北工业大学聚焦新材料、航空航天等要点产业，新组建72家效率转动参股公司，7家企业成为产业链链主企业，7家企业入选国度级专精特新“小巨东谈主”企业，西安铂力特增材技艺股份有限公司、陕西华秦科技实业股份有限公司在科创板上市，学校科技效率转动收益30.66亿元，孝敬场地税收4.25亿元。

“跟着改革红利进一步开释，一大王人科技企业拔节孕育，它们脱胎于高校、科研院所，凭借杰出的技艺更动上风，在高质料发展的谈路上，走得更快、更稳，也更有底气、更显担当。”中科创星创举搭伙东谈主米磊说。

抑止现时，“三项改革”参改单元达到201家，已有10.6万项职务科技效率实施单列管理、3.6万项科技效率杀青改动转动、新诞生科技效率转动企业2067家、630名科研东谈主员凭借科技效率转动孝敬杀青了职称晋升。

“‘三项改革’是陕西科技更动体制机制改革取得的阶段性成效。”陕西省科技厅厅长姜建春说，通过一系列救助与“松捆”相趋承的激励技能，陕西促效率转动，育更动主体，强产业体系，推区域协同，更动驱动引颈高质料发展不息收效成势。改日还将不时优化更动创业生态，鼓吹科技更动和产业更动深度和会。

责任主谈主员在位于陕西西安的隆基单晶硅太阳能电板工场内调试设备（贵寓相片） 张博文摄/本刊

加速产业体系优化焕新

精良的生态孕育出磅礴的能源，产业更动的“小闲散”演变为科技更动助力高质料发展的“大生态”，带动陕西以科技更动不息开辟发展新范围新赛谈、塑造发展新动能新上风。

主导产业“智”造升级。传统产业优化升级是变成新质坐褥力的进击救助和阶梯。在陕西经济河山中，传统制造业上演着至关进击的变装，不仅在经济运转中阐发着“壮健器”作用，况兼是产业升级和科技更动的“时尚”。陕西对峙制造业“方丈”，加速推动制造业提质升级，在高端化、智能化、绿色化的谈路上加速前行，为经济社会高质料发展提供了源远流长的能源。

在能源范围，陕西对峙稳煤、扩油、增气并举，开释优质产能，加速煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展，把传统能源挣来的“资本”通过市集化、专科化技能，进入新能源和非能产业培育发展上。

记者在榆林中科洁净能源更动预计院实验室内看到，自动机械臂、数字仿真系统、智能感应安设等搭载前沿科技的安设与深埋于地下的陈旧能源蕴涵碰撞，催化剂、燃料电板、储能技艺等一批能源范围科技更动效率吐花斥逐。

在智能制造范围，陕西充分主理数实和会发展趋势，加速质料变革、效率变革、能源变革，推动主导产业加速“焕新”。以陕汽、法士特、中国西电、陕荧惑力等为代表的企业，加速数字化坐褥线、数字化车间、智能工场开垦，带动陕西智能制造“多点吐花”，产业数字化转型初显成效。

2024年前三季度，陕西34条要点产业链产值达1.6万亿元，代表新质坐褥力的工业家具保持较快增长。一批含金量、含新量、含绿量高的产业在三秦大地蕃昌成长，制造强省的基础愈加隆重。

新兴产业牵手“硬科技”昌盛发展。政策性新兴产业常识技艺密集、成长后劲大、概括效益好，对经济社会全局和永久发展具有引颈带动作用，是变成新质坐褥力的主阵脚。动作陕西省要点打造的政策性新兴产业，光子产业正向着千亿级贪图迈进。

2024年上半年，陕西省发展和改革委员会印发《陕西省培育千亿级光子产业集群活动筹备》，加速构建“一核两翼”产业空间布局，按照“六个1”责任机制，组织实施光子产业更动体系开垦等七大工程，鼓吹光电子先导院先进硅光集成技艺更动平台等一批要紧情势开垦，着力培育壮大光子产业更动集群。

以先进阿秒激光设施为代表的一大王人进击设施、平台，恰是陕西光子产业在改日杀青大跨步发展的进击救助。“以光子产业为引颈的‘硬科技’正成为陕西科技更动引颈产业更动的新力量。”米磊说。

从依托西安光机所等科研院所和高校的光子技艺进行科技效率转动，到开垦光电子共性技艺平台“筑巢引凤”，再到推动“追光筹备”，陕西光子产业不息补链、强链，已杀青聚链成群效应。

2024年前三季度，陕西政策性新兴产业加多值同比增长3.5%，其中高端装备制造产业加多值同比增长13.1%，节能环保产业加多值同比增长8.7%，新一代信息技艺产业加多值同比增长4.9%。

改日产业因地制宜超前布局。依托前瞻谋略和政策迷惑，陕西前瞻性布局处于孕育孵化阶段的原始性、颠覆性科技更动，加强新范围新赛谈轨制供给，竖立改日产业进入增长机制，塑造发展新动能新上风。

2024年7月，西安发布《西安市促进改日产业更动发展实施决策（2024—2027年）》，深信了包括东谈主形机器东谈主、AI大模子、量子、先进核能、低空运用、生意航天、类脑科学等24个细分范围动作发力办法，提议到2026年，建成3个东谈主工智能产业汇注区，打造智能算力、智能机器东谈主、智能无东谈主机、智能网联汽车、智能软硬件等5个产业集群。

动作西安“双中心”开垦进击承载区和改日产业更动高地，西安高新区在2024年发布《推动改日产业更动发展的实施决策》，将前瞻布局“六大范围”，实施“六大任务”，开辟发展新范围新赛谈，塑造发展新动能新上风，开垦改日产业承载空间，打造改日产业应用场景，打造改日产业东谈主才高地，悉力创建成为国度改日产业先导区。

同期，陕西强化对改日产业的金融救助，充分阐发政府投资基金作用，发展专注投早、投小、投长久、投硬科技的耐性资本，打造风险共担、利益分享的科技金融生态，缓助改日产业“小苗”长成“参天大树”。

从古而来，向新而进。西部大省陕西，正资历着一场前所未有的产业变革：从工场到车间、从大地到太空、从高校到企业……求新的渴慕、更动的探索、追新的要领，总计刻映在这块有着安稳历史积淀的地皮上。

陕西省委主要负责同道示意：“要久了学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总文告历次来陕覆按进击语言进击指令，对峙问题导向，强化改革牵引，全力买通科技更动和产业更动深度和会的堵点卡点，加速构建具有陕西特质的当代化产业体系。”

（采写记者：沈虹冰 贺占军 郑昕 林胜概）

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